Горы Алматы — это не только живописные маршруты, но и повышенные риски для туристов, альпинистов и спортсменов. Как сделать горы безопаснее? Какие меры нужны для развития спасательной системы, инфраструктуры и информирования?
📢 ОО “Kaz Alpine Club” собрал всех неравнодушных на круглый стол 27 февраля 2025 г.
в Молодёжном комьюнити-центре Бостандыкского района, ЖК Terracotta, пр.Абая, 164/6 (карта)
Присутствовали:
1.Государственные органы:Управление сейсмической безопасности и мобилизационной подготовки г. Алматы, Служба спасения г. Алматы, КазГидромет, ГУ «КазСелеЗащита», Институт географии и водной безопасности
2.Охраняемые природные территории: Природный парк Медеу, ГНПП “Иле-Алатау”, Алматинский заповедник
3.Туристическая отрасль: гиды, туроператоры
4.Спортивные организации: Федерация альпинизма г. Алматы, Федерация спортивного туризма Алматинской области, Содружество спортивных туристов Казахстана
5.Общественные организации: Добровольная служба спасения
Повестка дня:
1. Спасение в горах
- Сергеев Юрий Александрович, спасатель аварийно-спасательной службы
- Ярцев Денис Николаевич, начальник управления ликвидации ЧС г. Алматы
- Хайбуллин Ринат, добровольная служба спасения
2. Инфраструктура в горах
- Жунусов Баглан, председатель правления ОО «Kaz Alpine Club»
- Скопин Артем, Федерация альпинизма Алматы
- Жданов Виталий и Благовещенский Виктор, Институт географии и водной безопасности
- Асель Исанова-Подкорытова, Shymbulak Outdoor
- Фролова Диана, ответственный секретарь ОО «Kaz Alpine Club», Директор УЦ LCREDO,Turclub.kz
3. Информирование населения о безопасном горовосхождении
4. Подведение итогов. Кадникова Марина, модератор, исполнительный директор ОО «Kaz Alpine Club»
Участники круглого стола обсудили актуальные вопросы обеспечения безопасности в горных районах и пришли к следующим выводам и рекомендациям:
1. Совершенствование системы предупреждения и реагирования на ЧС:
2. Просвещение и развитие культуры безопасного туризма:
3. Совершенствование нормативно-правовой базы:
4. Развитие инфраструктуры и экосистемного подхода:
6. Укрепление взаимодействия между государственными органами, общественными организациями и бизнесом
Участники Круглого стола выражают готовность к дальнейшему сотрудничеству и совместной реализации предложенных мер, направленных на обеспечение безопасности в горных районах Алматы.
📢 ОО “Kaz Alpine Club” собрал всех неравнодушных на круглый стол 27 февраля 2025 г.
в Молодёжном комьюнити-центре Бостандыкского района, ЖК Terracotta, пр.Абая, 164/6 (карта)
Присутствовали:
1.Государственные органы:Управление сейсмической безопасности и мобилизационной подготовки г. Алматы, Служба спасения г. Алматы, КазГидромет, ГУ «КазСелеЗащита», Институт географии и водной безопасности
2.Охраняемые природные территории: Природный парк Медеу, ГНПП “Иле-Алатау”, Алматинский заповедник
3.Туристическая отрасль: гиды, туроператоры
4.Спортивные организации: Федерация альпинизма г. Алматы, Федерация спортивного туризма Алматинской области, Содружество спортивных туристов Казахстана
5.Общественные организации: Добровольная служба спасения
Повестка дня:
1. Спасение в горах
- Сергеев Юрий Александрович, спасатель аварийно-спасательной службы
- Ярцев Денис Николаевич, начальник управления ликвидации ЧС г. Алматы
- Хайбуллин Ринат, добровольная служба спасения
2. Инфраструктура в горах
- Жунусов Баглан, председатель правления ОО «Kaz Alpine Club»
- Скопин Артем, Федерация альпинизма Алматы
- Жданов Виталий и Благовещенский Виктор, Институт географии и водной безопасности
- Асель Исанова-Подкорытова, Shymbulak Outdoor
- Фролова Диана, ответственный секретарь ОО «Kaz Alpine Club», Директор УЦ LCREDO,Turclub.kz
3. Информирование населения о безопасном горовосхождении
4. Подведение итогов. Кадникова Марина, модератор, исполнительный директор ОО «Kaz Alpine Club»
Участники круглого стола обсудили актуальные вопросы обеспечения безопасности в горных районах и пришли к следующим выводам и рекомендациям:
1. Совершенствование системы предупреждения и реагирования на ЧС:
- Создание единого центра (штаба) для координации и объединения усилий между государственными спасательными службами (ДЧС-РОСО и ССА) и общественными отрядами (Добровольный спасательная служба, Федерация альпинизма г,Алматы, Федерация спортивного туризма и др.). Ответственный - Управление ликвидации Департамента по ЧС
- Разработать совместно с ДЧС регламент для создания новых добровольных спасательных отрядов (требования к спортивной, физической, технической альпинистской подготовке и др.),
- Разработать систему электронной регистрации туристов в уполномоченных органах. На первом этапе - добровольную. Запросить проект поправок в Закон о гражданской защите, которые предусматривают такую регистрацию.
- Создание единого портала для туристов, альпинистов и спасательных служб, который будет включать информацию о туристических маршрутах, регистрацию на маршрутах, о гидах, о погоде в горных районах, законодательство, геосистемы, карты лавинной и селевой опасности (Институт географии и водной безопасности, Казгидромет, Казселезащита, Лесхоз и др.), форум и другую полезную информацию. Создать систему рейтинга гидов на основе отзывов клиентов . КАС готов подготовить ТЗ такого сайта.
- Улучшение материально-технического оснащения экстренных служб и добровольных спасательных отрядов.
- Разработать и обсудить предложения об отправке пуш-уведомлений совместно с Каспи-банком.
- Принять участие в обсуждении и создании системы регистрации туристов в Алматинском заповеднике.
- Направить в ДЧС предложение о необходимости разработки регламента поведения туристов при ЧС.
- Направить ДЧС предложение о необходимости разработки срочной эвакуации людей из опасных локаций.
- Публикация информации о несчастных случаях и ПСР, включая анализ, в открытом доступе.
2. Просвещение и развитие культуры безопасного туризма:
- Организация регулярных образовательных мероприятий, тренингов и инструктажей по безопасному пребыванию в горах совместно с государственными органами - ДЧС, ССА, Управление образования, Горными курортами, Федерацией альпинизма и спортивного туризма и др.
- Популяризация правил безопасного поведения в горах через социальные сети, мобильные приложения и информационные стенды. Использовать более креативные подходы при разработке информационных стендов (создавать их в виде МАФов, с которыми будут фотографироваться).
- Просветительская работа с блогерами, ЛОМами аутдориндустрии.
- Просветительская работа турфирмами.
- Показательные акции по работе с родителями в случае ЧС с подростками с публикацией информации в СМИ и соцсетях.
- Проведение мероприятий по экопросвещению и предотвращению загрязнения горных территорий.
- Совместная работа в рамках кружков “Юный спасатель”, которые есть во всех школах города (200 школ, 2000 детей).
- Подготовить и направить предложения в Министерство образования и Управление образования г.Алматы по включению курса «Начальная туристская подготовка» в школьную программу.
- Подготовка гидов на казахском языке. Перевод существующих программ на казахский язык. Привлечение заинтересованных сторон к данному вопросу.
- Подготовить и направить в соответствующие уполномоченные органы предложения по сокращению вандализма в горах.
- Подготовить и направить предложения о создании информационных уголков (стендов) по безопасности во всех визит-центрах.
3. Совершенствование нормативно-правовой базы:
- Разработка предложений в Административный кодекс касательно ответственности за некорректную или ложную информацию
- Внедрение механизма взаимодействия всех структур с целью обеспечения безопасности в горах- ДЧС, МЧС, РОСО, Служба спасения Алматы, Добровольная служба спасения, СС Шымбулак и пр ГК, СС Альпинград и пр.
- Подготовить и направить предложения в акимат города по законодательному утверждению карт природных опасностей (лавинной, селевой, оползневой и др.). Например, в рамках Генерального плана развития города Алматы или ГОСТов, СНиПов или других стратегических документов города.
- Провести анализ официально утвержденных и неофициальных географических названий, подготовить предложения по переименованию географических локаций (вершин, перевалов, ущелий).
4. Развитие инфраструктуры и экосистемного подхода:
- - Продолжение рабоПродолжение работы по обустройству туристических маршрутов, установка указателей и новых спасательных хижин после совместного обсуждения с туристическим сообществом на всех этапах (как проектирование, так и установка. Развитие удаленных ущелий от Алматы (помимо МАУ и БАУ).
- Расширение системы общественного транспорта за пределами города Алматы (для перенаправления туристического потока из перегруженных ущелий).
- Содействие развитию экологического туризма с учетом природоохранных требований на ООПТ.
- Регулярно проводить опросы общественности по маршрутам, которые необходимо обустраивать (КАС) и передавать эту информацию в Управление туризма.
- Совместно с 2ГИС и Яндекс-карты проработать вопрос создания маршрутов в горах и реперных точек (спас домики, точки притяжения и пр.).
- Руководству АО"Институт географии и водной безопасности" рассмотреть возможность участия специалистов института в выявлении участков, подверженных лавинной, селевой и оползневой опасности на туристских маршрутах и в местах размещения объектов туристской инфраструктуры
- Подготовить предложения от общественности и согласовать с государственными органами на законодательном уровне вопрос о выделении и разрешении пользоваться отдельной радио-частотой для туристов в горной местности, для вызова спасателей.
- Создание единого центра связи на базе Альплагеря Туюк-су
- Направить предложения по расширению мобильной связи в компании-операторы.
6. Укрепление взаимодействия между государственными органами, общественными организациями и бизнесом
- Поддержка волонтерских и общественных инициатив в сфере спасательных работ.
- Вовлечение бизнеса в финансирование мероприятий по повышению безопасности в горах.
Участники Круглого стола выражают готовность к дальнейшему сотрудничеству и совместной реализации предложенных мер, направленных на обеспечение безопасности в горных районах Алматы.